作者: 來源: 發表時間： 2025-11-14 18:50
今天上午，市政府新聞辦公室舉行新聞發布會，重點通報了我市在推動中醫藥“經典名方”產業化方面的創新舉措與實踐成果。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
新聞界的朋友們，女士們、先生們：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
近年來，我國中醫藥發展受到黨和國家的高度重視，強調要做好中醫藥守正創新、傳承發展工作。其中，古代經典名方不僅是醫學傳承的精華，也是現代中醫藥守正創新的源泉。我市市場監管部門把“經典名方”產業化作為推動中醫藥產業發展的突破口，多措并舉，取得了一系列創新成效成果。為幫助大家更好地了解有關情況，我們召開本場新聞發布會，非常高興地邀請到：市市場監管局黨組成員楊曉鋒先生，市市場監管局醫藥產業發展和化妝品監管科科長、四級調研員孔玉萍女士，市市場監管局醫藥產業發展和化妝品監管科副科長劉宇先生，共同介紹有關情況，并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請楊曉鋒先生介紹相關情況。
楊曉鋒
女士們，先生們，新聞媒體的朋友們：
大家好！很高興參加市政府新聞辦舉行的新聞發布會。在此，我代表市市場監督管理局，向長期以來關心、支持菏澤市生物醫藥產業發展工作的各界人士和新聞界的朋友們表示衷心的感謝！
近年來，市市場監管局堅持將中醫藥產業發展作為全市醫藥產業發展的重要賽道，把“經典名方”產業化作為推動中醫藥產業發展的突破口，建立培育體系、創新轉化模式、夯實發展保障，推動“名醫名方”加速向“名藥名品”產業化轉型，促進中藥產業集群迅速崛起。下面，我向大家通報我市中醫藥“經典名方”產業化的創新與實踐情況。
一、打造創新型培育體系，奠定“經典名方”產業化基石。一是建立統籌推進工作格局。聚焦打造中醫藥產業集群，成立中醫藥產業發展專班，出臺《菏澤市中藥產業發展規劃》等系列文件，統籌協調產業發展重大問題、重點項目與關鍵環節。聘請中國中醫科學院等權威單位作為“頂層智庫”，建立職能部門定期溝通、信息共享、聯合推進機制，形成“專班統籌、智庫指導、部門協同”的“三位一體”工作格局。二是建立科學系統引導機制。堅持“數據先行、精準施策”，編印《菏澤市中醫藥產業鏈及鏈主企業專利統計分析報告》，針對企業創新痛點，邀請“科創中國”中藥科技服務團，深入重點企業開展把脈問診，指導企業科學規劃新藥研發和專利布局。三是建立精準匹配對接機制。實施中藥產業鏈“一企業一院所”創新融合發展行動，常態化開展專利對接、聯合研發等活動，實現院校專利供給和企業需求同頻共振。累計開展活動20余場，覆蓋企業 145 家，對接中藥科研成果 120 余個。四是推動智改數轉強基。建設魯西醫藥醫療智創系統平臺，推動龍頭企業加快建設中藥現代化綠色智能工廠，有效提高新產品落地轉化效率。
二、建立創造性轉化模式，暢通“經典名方”產業化路徑。一是專利直轉快速達效。聚焦科研院所成熟的中藥“經典名方”復方制劑，直接轉讓給我市企業完整“技術包”，快速落地轉化、投產達效。比如，步長制藥與天津中醫藥大學簽訂宣肺敗毒顆粒技術轉讓合同，實現3.2類中藥新藥的快速研究與投產轉化，成為全國首批中藥“經典名方”產品。二是中途鎖定聯合開發。聚焦經過醫療機構臨床驗證、療效確切的“經典名方”中藥制劑，企業提前介入、出資扶助并簽訂專利轉讓、生產許可或委托生產協議，待研發成功，獲得國家藥品注冊證書后，即可投入工業化生產。比如，今年 9 月 5 日，山東丹紅制藥與山東中醫藥大學附屬醫院簽訂的“二至調經優化方”的技術轉讓合同，成為國家《中藥注冊管理專門規定》實施以來，山東首例醫療機構中藥制劑轉化的新藥品種。三是二次開發價值再造。企業基于現有“經典古方”產品療效等情況，聘請科研院所專家，實施再開發，使二次開發成果臨床療效更佳。比如，山東鑫齊藥業有限公司與山東中醫藥大學、菏澤醫學專科學校合作，基于“毒—量—效”關聯性評價體系二次開發的華蟾素膠囊，待研究成功后，將成為同類產品“賽道”上的領跑者。
三、構建創育式保障機制，做優“經典名方”產業化環境。一是“真金白銀”激勵。印發《菏澤市支持生物醫藥產業創新發展八條意見》，累計爭取并下發科技補助、專利獎勵等扶持資金 4000 余萬元。上半年，爭取商業銀行新增6000萬元專項授信，有效增強了企業承接轉化的底氣。二是“眾創平臺”支撐。建設藥品知識產權交易服務中心，匯聚登記主體超 1320 家，完成交易品種 180 余個，儲備擬交易品種 5500 余個，讓產業界“俯拾皆是”。設立菏澤市藥品審評查驗中心，首次承接省藥監局賦權業務20項，自2月份揭牌至10月中旬，累計辦理各類賦權事項1057項，審批時長壓縮80％。11月1日正式承接第二批賦權審評、檢查事項47項，成為全省承接賦權最多的市之一。三是“耐心資本”托底。健全“發明人—經紀人—投資人—轉化人”價值共創鏈條，明確各參與方利益分配機制與合作模式，形成風險共擔、利益共享的產業發展共同體。設立生物醫藥產業創業投資基金，為企業提供長期、穩定“耐心資本”支持，助力企業攻克核心技術、擴大生產規模。
中醫藥是中華文明的瑰寶，潛力巨大，前景廣闊，市市場監管局將進一步加強“產學研”聯動，暢通“經典名方”產業化路徑，不斷優化保障措施，全力以赴打造中醫藥產業發展新高地。謝謝大家！
主持人
感謝楊局長的介紹。下面進入記者提問環節，歡迎大家圍繞本場發布會主題進行提問，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。請提問。
菏澤日報記者
能否介紹一下，菏澤選擇推動中藥“經典名方”產業化，是基于哪些考量？
孔玉萍
感謝記者朋友的提問。菏澤經過深入研判，決心推動“齊魯名方”產業化，探索中藥產業發展新路徑。一是轉化有潛力。醫療機構中藥制劑通常來自名醫大家的經驗方，療效確切、針對性強，承載著豐富的臨床實踐與中醫智慧，是中醫藥文化的重要載體，也是中藥新藥的快速“孵化器”。二是政策有支持。今年3月，國務院辦公廳印發《關于提升中藥質量促進中醫藥產業高質量發展的意見》，指出要加強對醫療機構中藥制劑、名醫驗方等的挖掘和轉化；用好院內制劑資源，也是菏澤落實省政府工作報告“提升菏澤中醫藥產業集群能級”任務的關鍵一招。三是承接有基礎。菏澤中藥產業基礎扎實，擁有一批國內一流中藥企業，把發展特色優勢產業作為主攻方向，能夠以重點攻堅帶動全局躍升。
這個問題我就回答這些，感謝大家的關注。
主持人
感謝孔科長的解答，請繼續提問。
魯網記者
請問，菏澤市推動“產學研”結合，成功打通醫療機構制劑成果轉化“最后一公里”，實現產業發展與社會效益雙促進，重點把握了哪幾個關鍵因素？
劉宇
謝謝您的提問。一是堅持鏈式思維。把生物醫藥作為核心產業，大力實施重點產業“鏈長制”，有效提高政府各部門之間、政府與企業之間的協同效率；鼓勵引導高校、醫院、科研院所與企業建立緊密合作機制，有效促進創新資源轉化為先進產業。二是吃透產業政策。提高對政策的“敏感度”，會同企業代表、行業專家、券商資本，對國家及省級層面促進產業發展的新政策開展集中學習、組織專題研究，準確把握細節，從而爭取“先發優勢”，圍繞新領域搶占新賽道、及時調整工作突破方向。三是發揮龍頭作用。充分認識醫藥行業集中度高、品種為王的特性，選準“好苗子”精準“拔尖”。出臺扶持政策，鼓勵老企業加大深耕本地的力度，推動龍頭企業進一步放大品牌優勢和市場優勢，深挖存量企業增量空間。
這個問題我就回答這些，謝謝！
主持人
感謝劉科長的解答，請繼續提問。
大眾網記者
我們關注到，市生物醫藥產業發展領導小組辦公室設立在市市場監管局，能否介紹一下，今后將如何強化措施，推動生物醫藥產業創新發展？
孔玉萍
感謝這位記者的提問。一是“做媒聯姻”。敏銳捕捉項目、企業各自需求信息，主動牽線搭橋、促進聯姻合作。比如，近期我們先后赴重慶、浙江等多地進行了登門拜訪，謀求好的合作項目，像是我們化藥領域的鏈主企業睿鷹制藥，已經與浙江的一家省屬重點國企達成合作協議，后續將獲得關鍵資金支持。二是“杠桿撬動”。探索運用基金招商，建立“基金+園區+項目”的運作模式。市政府與兗礦、魯信、國惠等國有企業共同建立50億元的產業發展投資基金、園區建設投資基金，綜合采用跟投、直投、連投等方式，吸引優質企業和項目入駐“一港四園”。三是“鏈式引入”。注重研究項目上下游企業、合作伙伴的鏈條發展格局，取得“招一個、帶一串、成一片、建一鏈”的效果。比如，現代醫藥港引進沈藥合澤項目的同時，配套落地上市公司“創揚股份”包材項目；魯西新區通過本土企業牽線搭橋，先后引進依能優典大健康飲品項目及配套包材項目，形成了該品類的上下游完整產業鏈條。我們會繼續復制、推廣這些經驗，推動中醫藥產業加速膨脹。
這個問題，我就回答這些。謝謝！
主持人
感謝孔科長的解答。由于時間關系，記者提問就進行到這里。再次感謝楊局長和幾位發布人對“經典名方”相關工作的詳細介紹和對記者提問的解答。中醫藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。希望各位媒體朋友加大宣傳力度，持續關注我市“經典名方”產業化創新實踐路徑，助力推動中醫藥振興發展。
本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：李鯤）
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